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錦江春色來(lái)天地,玉壘浮云變古今。杜甫的詩(shī)句震顫了遙迢的歷史。錦江之水一直被詩(shī)人所吟誦,被世人所歌唱。古有李冰治水安蜀州,今有古堰兒女守水源,為了讓成都人民喝上放心水、安全水、健康水,都江堰全市上下持續開(kāi)展城鄉飲用水安全提升惠民工程,助力成都經(jīng)濟可持續綠色發(fā)展。
一江岷水,永遠清澈。近年來(lái),都江堰市深入踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,在財力十分緊張的情況下,投入資金6.7億元,開(kāi)工建設供排水、污水處理站、智慧水務(wù)、水源保護、水環(huán)境治理和灌區現代化提升改造等內容,不斷補齊基礎設施短板,持續強化水資源保護,不斷提升水污染防治成果,連續多年城市水質(zhì)綜合指數排名成都市第一,年復一年、日復一日不間斷護航成都超大城市的飲用水安全。
做加法:強化“三項措施”
記者近日從都投集團獲悉,按照省住建廳、成都市水務(wù)局的要求,2023年10月10日成都蓉環(huán)供水水質(zhì)檢測公司(國家城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站)對都江堰市西區水廠(chǎng)出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、末梢水和居民加壓調蓄設施供水進(jìn)行現場(chǎng)采樣監督檢測,檢測結果所有指標全部符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2022)。這是自2010年西區水廠(chǎng)投產(chǎn)以來(lái),連續14年水質(zhì)指標全部達標。從一個(gè)側面反映都江堰市城鄉飲用水安全提升方面取得的顯著(zhù)成效。
據了解,近年來(lái),都江堰市強化措施,在基礎設施上做“加法”。首先,強化管網(wǎng)覆蓋。完成市政排水管網(wǎng)普查467公里,預處理204公里,管網(wǎng)檢測171公里,病害治理128公里,構建“七橫二十七縱”覆蓋城鄉的管網(wǎng)體系。其次,強化設施配置。統籌推進(jìn)基礎設施建設,完善功能配置,讓飲用水保障和污水處置覆蓋全域。擴容提升供水廠(chǎng)兩座、配套完善城鎮污水處理廠(chǎng)17座、污水站144個(gè)。再次,強化智慧運用。加快推動(dòng)管理和服務(wù)智慧化轉型,構建全域智慧化立體監測體系,聯(lián)動(dòng)都江堰水利發(fā)展中心構建多級智慧監控中心,布局完善30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站、289臺視頻監控設備、19套電子圍欄。
做減法:狠抓“三類(lèi)整治”
兩千多年來(lái),都江堰市作為長(cháng)江上游重要生態(tài)安全屏障和成都平原最重要水源涵養地,持續發(fā)揮作用,滋養成都平原沃野萬(wàn)里,守護巴蜀兒女安居樂(lè )業(yè)。畫(huà)家吳小融的家坐落于都江堰市聚源畫(huà)家村,旁邊就是碧波蕩漾的走馬河。上世紀90年代末,吳小融決定建一個(gè)工作室,她到成都周邊的一些地方考察過(guò),在尼瑪澤仁等畫(huà)家大力推薦下,她來(lái)到位于聚源鎮迎祥社區。她說(shuō):“一看見(jiàn)這條河,我一下就被迷住了,水是那么清、那么綠,是一種翡翠綠,這是在市區看不到的。我就下決心在這里定居了。”對很多來(lái)都江堰旅游、定居和投資的人而言,翡翠綠的水是最大的吸引。據了解,錦江流域都江堰段柏條河、徐堰河、江安河、走馬河等河流水質(zhì)持續保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì),優(yōu)良水質(zhì)達標率100%。都江堰市還榮登中國凈水百佳縣市第一名。
問(wèn)君哪得清如許,為有源頭活水來(lái)。據了解,近年來(lái),都江堰市狠抓三類(lèi)整治,在源頭防控上做“減法”。首先,強力開(kāi)展生活排污整治。都江堰全方位整治下河排污口56個(gè),持續強化生活垃圾處置力度,完善標準化垃圾分類(lèi)投放站點(diǎn)1100個(gè),強化餐廚油污集中收集處置,分布式處理設施3座,處理規模達10噸/日。其次,開(kāi)展排污企業(yè)整治。都江堰地毯式排查全市2000多家企業(yè)污染情況,加快企業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉型,長(cháng)峰、都剛、拉法基等企業(yè)投入資金3億多元實(shí)施超低排放改造,將空氣污染通過(guò)雨水途徑對水源污染降到最低。第三,強力開(kāi)展面源污染整治。都江堰劃定農村畜禽禁養區707平方公里,建成農業(yè)面源污染監測點(diǎn)一個(gè),累計關(guān)停畜禽養殖場(chǎng)192家,全市規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率為100%,把農村“散亂污”對水源污染降到最低。
做乘法:依靠“三支力量”
都江堰市河渠縱橫,細心的市民會(huì )發(fā)現,市域內每條河流岸邊都樹(shù)立著(zhù)的河長(cháng)制公示牌,不僅公示有河長(cháng)姓名、電話(huà),還有河流沿革和歷史故事。住在都江堰大道幸福公寓的張大爺說(shuō):“每天清早出來(lái)晨練,一看到這些公示牌,我們心里就踏實(shí)了,知道這條河有這么多人上心,作為都江堰人,我們更要自覺(jué)地保護河流。”而來(lái)自重慶的游客張女士說(shuō):“看到這些河流的故事,就覺(jué)得河流仿佛有了生命,我們能了解她的歷史,明白這座城市的文化源遠流長(cháng)。”
據悉,都江堰市河長(cháng)辦設立300余個(gè)公示牌,內容涵蓋河道名稱(chēng)、起止點(diǎn)、河道長(cháng)度、各級河長(cháng)姓名和聯(lián)系方式、河長(cháng)職責、管理目標、河長(cháng)辦網(wǎng)址、河道故事等信息,對河道保護起到了重要作用。說(shuō)到這些公示牌,就不得不提到都江堰市近年大力推行的河長(cháng)制。
2017年,都江堰市制定出臺全面實(shí)行河長(cháng)制管理方案和實(shí)施意見(jiàn),明晰明確河長(cháng)制管理工作任務(wù)。近年來(lái),都江堰市依靠三支力量,在共建共治上做“乘法”。首先,切實(shí)發(fā)揮執法隊伍作用。持續開(kāi)展零點(diǎn)、亮劍、綠盾行動(dòng),零容忍查處沙石盜采、水環(huán)境污染案件,案件數量呈逐年下降趨勢。其次,落實(shí)河長(cháng)監管主責。建立政府主導、部門(mén)監管、全社會(huì )參與的水源地和水污染防治的常態(tài)化巡河機制,市、鎮(街道)、社區政府河長(cháng)+微網(wǎng)格民間河長(cháng)共同參與。截至目前,464名三級河長(cháng)、200名民間河長(cháng),累計巡查河湖5萬(wàn)人次。第三,充分發(fā)動(dòng)市民群眾參與。4萬(wàn)余名社區干部、網(wǎng)格員、志愿者、群眾、商戶(hù)等社會(huì )力量積極參與污水排放、垃圾傾倒、企業(yè)排污、水源污染等防治,切實(shí)增強全民參與水源地保護意識和自覺(jué)性。
做除法:筑牢“三項制度”
近年來(lái),市河長(cháng)辦與市檢察院緊密合作,掛牌成立生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò )室,拉開(kāi)協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江流域岷江水源生態(tài)環(huán)境保護帷幕,旨在強化水生態(tài)治理,筑牢長(cháng)江流域岷江水系環(huán)境保護司法屏障,形成水環(huán)境、水生態(tài)和水資源共建共治共享綜合治理體系,這是全國首家生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò )室。該聯(lián)絡(luò )室的成立,凝聚部門(mén)工作合力,強化行政執法能力,提高執法威懾力,解決一批水環(huán)境保護治理突出問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)水務(wù)依法行政和天府水源依法保護。
這正是都江堰市不斷筑牢三項制度,在體制機制上做“除法”的具體體現。首先,完善水環(huán)境保護制度體系??茖W(xué)劃定飲用水水源及特殊水源保護區166.7平方公里,更新53個(gè)界牌、21個(gè)警示牌、22個(gè)宣傳牌、3900余米隔離網(wǎng)。制訂十四五水生態(tài)環(huán)境保護規劃和飲用水水源保護實(shí)施方案,確保上下齊心、整體聯(lián)動(dòng)。其次,制訂水環(huán)境目標考核體系??茖W(xué)制訂保護責任清單、目標考核體系和責任追究制度,落實(shí)到政府工作全過(guò)程各方面。保護區內禁止項目開(kāi)發(fā),禁止引進(jìn)和布局工業(yè)項目、對水源消耗較大的文旅項目,禁止河道兩側200米范圍內項目開(kāi)發(fā),確保飲用水從源頭不受污染。第三,建立跨區域聯(lián)防聯(lián)控機制。針對沱江錦江和金馬河三大流域水域面廣、流域長(cháng)等特點(diǎn),深化跨區域聯(lián)防聯(lián)控,主動(dòng)加強與上游阿壩州以及下游崇州市、溫江區等聯(lián)合巡河執法,深化河(湖)長(cháng)+警長(cháng)+檢察長(cháng)+法院院長(cháng)河湖管理保護行政執法與刑事司法銜接機制,建立生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改長(cháng)效制度,嚴打砂石盜采違法行為。
通過(guò)以上一系列措施,都江堰境內地表水斷面的水質(zhì)達到國家Ⅱ類(lèi)以上、水質(zhì)達標率常年保持在100%,都江堰市獲評全國第六批節水型社會(huì )建設達標縣,成功創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區。
據市水務(wù)局負責人介紹,未來(lái),都江堰市將始終把水資源保護作為首要民生工程和首位責任擔當,樹(shù)牢上游意識,堅定上游責任,動(dòng)員全民參與,以抓鐵有痕的上游擔當和我為人人的奉獻精神,全力守護天府之源的藍天碧水,全力保障天府成都的用水安全,堅定當好成都市2100多萬(wàn)市民飲用水安全的守護人。
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